一、xx年工作总结今年以来，在市委、市政府正确领导下，全区上下坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，以“保增长、保稳定、保民生”为主线，紧紧围绕年初确定的目标任务，坚持统筹发展和谐兴区不动摇，积极应对各种挑战，强力推进，重点突破，全区经济社会各项事业呈现出迎压上行、持续向好的发展态势。按新调整后的口径（下同），预计，全年地区生产总值29.56亿元，增长2.1%，其中，第一产业增加值1.4亿元，增长5.4%；第二产业增加值13.1亿元，增长-6.7%；第三产业增加值15.1亿元，增长7.1%；完成固定资产投资21亿元，增长95%；实现财政收入4.1亿元，其中地方性收入2.3亿元，分别增长15%；实现农民人均纯收入4650元，增长12%。（一）工业经济后劲增强。制定实施了《促进工业发展奖励扶持暂行办法》、《引进外来投资加快招商引资工作的若干规定》、《全民创业行动实施方案》等配套政策，认真落实“保企业”各项政策，积极推进银企对接合作，新增企业贷款6.4亿元,有效缓解了中小企业融资难问题。预计完成工业固定资产投资8.5亿元， 增长100%。全区规模以上工业企业60家,新增11家;产值超亿元企业10家,新增5家;上交税金超千万元企业3家,新增2家,精细化工、船舶制造、玻璃及制品、滤清器、纺织、水泥、专用零部件产业发展迅猛，龙头带动作用凸显。全区工业投资呈现趋快上扬，强势增长态势，发展后劲明显增强。但是由于受经济济危机以及不可比因素影响,我区工业经济综合指标前三季度均有所下滑。面对严峻形势，我区及时加强重点企业跟踪调度，协调解决企业运行中遇到的问题，快速形成决战冲刺之势，预计，全区工业年底将会止滑回升，趋向增长。（二）项目工作卓有成效。出台《关于实行重大项目部门责任领导牵头制度的意见》、《xx年对上争取项目资金任务分解》和《xx年谋划任务分解》等多个文件，实行重大项目调度督查制度，及时协调解决项目建设过程中存在的困难和问题，保障了项目工作的顺利实施。预计，全年累计实施项目71个，其中续建项目46个、新建项目25个；计划总投资113亿元，预计当年完成投资5亿元，占当年投资计划的80%。全年累计完成固定资产投资21亿元，增长95%。全年编制完成项目201个，争取各类投资项目11个，到位资金xx万元，争取一批、开工一批、推进一批、储备一批的项目工作机制已经形成。（三）招商引资势头强劲。坚持招商引资“一把手工程”、“一号工程”不动摇，完善领导领衔帮办制度，强化招商引资考核机制，加强招商队伍建设，举办集中签约及专题招商会6次，7月份举办招商项目集中开工活动，始终持保招商引资强力推动之势。截至目前，全区招商引资实施项目25个，到位资金 18亿元，占市下达任务的112%，增长26.4%；签约项目25个，协议资金69亿元。园区建设快速推进。完成滤清器产业园、凯盛玻璃产业园、高铁周边地区、东西庐山风景区等专项控规调整，老山路全线竣工通车，水、电、气、通信等管网预埋工程全部完成；凯盛园区一期3个项目全部建成投产。目前，入园企业已达10家，新增3家，当年实现引资7亿元,实现固定资产投资4.5亿元。 （四）农业经济稳步提升。今年以来，面对严峻的灾害性天气影响，我区积极开展防灾、抗灾、救灾工作，确保了农业正常生产。预计,全年农业完成增加值1.45亿元,增长9%；粮食总产46000万吨，增幅为9%；农民人均纯收入4650元,增长12%。蚂蚁山奶牛场、园味园、卫食园等龙头企业不断壮大，带动牵动作用充分发挥；余滩萝卜、东风四季豆、八里岗牧草、张巷果蔬育苗、贾庵和李楼村黄皮洋葱等“一村一品”特色产业逐步形成；“一镇八村”新农村示范村镇建设稳步推进，李楼村整体搬迁稳步实施，方邱湖切滩退建复耕项目、汪庙生产圩堤防加固配套建设项目基本完成，洪山、老山小型病险水库除险加固工程有序推进，全面完成14.5公里农村公路、太平桥危改项目，农业生产条件得到逐步改善。
（八）政府效能得到提升。坚持和完善政府向区人大及其常委会报告工作和向区政协通报情况制度，自觉接受区人大的法律监督和区政协的民主监督，积极听取各民主党派、工商联和人民团体的意见。全年办理人大代表建议19件，办理政协委员提案66件，办复率均达100%。积极支持民主党派、人民团体开展工作。深入开展依法行政和普法教育，基层民主法制建设不断加强，顺利完成社区（居）委会换届选举工作。以学习实践科学发展观活动为载体，深入开展“机关效能建设”主题实践活动，全面推行政务公开、服务承诺、过错追究、首问负责和限时办结制度；积极探索建立科学、合理的绩效评估机制，政府公信力和群众满意度不断提升。二、xx年工作思路及重点xx年是冲刺“xxx”规划收盘关键之年，是全面贯彻落实党的xx大及xx届四中全会精神、深入贯彻科学发展观、实现经济社会又好又快发展的重要一年，做好明年的政府工作意义十分重大。综观明年发展形势，我区的工作思路是：全面贯彻落实党的xx大及xx届四中全会精神，继续以“保增长，保民生，保稳定”为目标，坚持科学发展，谋求跨越崛起，高强度推进“项目投资、招商引资、园区建设、城乡建设”四项重点，高占位提升“工业经济、商贸服务、新农村建设”三项水平，高效率确保 “财政增力、百姓增富、社会和谐”三大目标，全速推进全区经济社会发展向更高平台上跨越。围绕上述工作思路和目标任务，我区明年将主要抓好以下九个方面工作。（一）扩量提质，强势推进，全力以赴抓工业。紧紧围绕“主攻大投入、强攻大项目、集中大会战、强势大推进”，加快推进重大项目，着力强化运行调度，努力促进工业经济扩量提质增效。强势攻关重大项目，力争全年新开工投资超1亿元的工业项目10个以上，投资3000万元的30家。加快提升产业层次。重点围绕玻璃、水泥、精细化工、机械、滤清器、船舶制造等支柱产业，着力推进协作配套，拉动产业链条前后延伸，促进产业集群式发展，逐步形成以产业链为纽带、龙头企业为主导、中小企业为基础的产业体系。努力培育优强企业。制定完善工业培优做强发展规划，依托产业优势、产品优势、市场优势，对重点企业给予最大限度的政策扶持；全面增强资本意识，支持优势企业优化公司股权结构，着力推进海螺水泥、宏业集团、禹王集团等优势企业裂变扩张，快速成长。着力破除工业发展瓶颈。认真落实保企业、保增长各项措施，积极开展银企对接活动，壮大东方投资公司，加强与龙湖担保公司联系，解决企业融资难问题；积极推进工业“退市进园”， 规划建设长淮、李楼工业集中区和民营企业园，鼓励老企业逐步搬迁，引导新企业、新资本入园投产经营；稳妥推进 “空心村” 土地整理、城中村改造工程，着力解决建设用地指标紧张问题；严格落实节能减排措施，推进园区污水治理工程，力争腾出更多环境容量，缓解环保瓶颈；积极推进自主创新，加强技术型、管理型人才培养，鼓励科技研发，为企业发展提供智力保障。（二）远谋近施，突出重点，持之以恒抓项目。继续推进省“861”和市“3461”项目建设，着力抓好太阳能玻璃、 ……此处隐藏19868个字……业总产值比重提高2个百分点。通过关闭、提升、转产等方式滚动实施淘汰劣势企业，全年淘汰劣势企业50家。深化市级工业园区及其配套区建设，推动一批企业开工、竣工和投产。青浦工业园区力争实现工业总产值400亿元，实现税收21.6亿元。由张汪耀同志牵头，区经委、工业园区发展(集团)公司分别负责实施，区科委等相关部门配合。3、强化财政收支管理。加强税源税基建设，全口径财政收入同比增长5%，全区结算财力同比增长3%。继续推进以"减员增效、增收节支"为主要内容的镇级预算支出改革。完善扶持经济薄弱镇村发展的转移支付政策。加强财政性资金监管，完善各项财经管理制度。由杨劲松同志牵头，区财政局负责实施，区税务局、区研究室、各镇和街道及有关区级公司配合。
4、推进自主创新。实施科技三个"一百工程"，积极开展争创科技创新示范企业活动，支持企业建立各类研发中心。促进产学研合作，加快各类科技服务平台建设，启动中纺科技城科技创业孵化基地建设。由张汪耀同志牵头,区科委负责实施。
5、发展民营经济。进一步制定完善发展民营经济的政策措施、管理体制，正确把握民营经济发展数量和质量的关系，整合经济小区资源，引进和培育总部型、实地型、规模型、科技型、研发型、服务型民营企业，大力发展和培育自主品牌。由杨劲松同志牵头,区民（私）营企业联席会议办公室负责实施，相关部门配合。
二、关于社会主义新农村建设
6、大力发展现代农业。积极推进现代农业先行区建设，抓好白鹤草莓、练塘茭白两个国家级标准化基地的迎检工作，有序推进农业标准化生产，努力提升农业品牌。推进设施粮田、设施菜田及相关农业设施建设，提高农业综合生产能力。抓住《合作社法》颁布实施的契机，进一步规范合作社行为，提升合作社经营服务水平，用现代经营形式发展农业。推进"三一"联动，发展乡村旅游。由陶夏芳同志牵头,区农委负责实施，现代农业园区和相关镇（街道）、区质监局、区旅游局配合。
7、改善农村生态环境。坚持"七位一体"控制标准，继续开展"千河整治"行动，力争三年任务两年完成。巩固畜禽、水域整治成果，严厉打击投毒、电捕等破坏渔业资源的行为。开展"清洁家园"行动，推进村容整洁达标村建设，完成市级村容整洁村创建任务。由陶夏芳同志牵头，陈勇章同志配合,区水务局、区农委、区市政局分别负责实施，各镇和街道配合。
三、关于城乡建设和环境保护
8、加快青浦新城和朱家角中心镇建设。加快青浦新城夏阳湖核心区的功能完善，朱家角旅游度假设施建设取得新的进展。由史家明同志牵头，区新城公司、朱家角投资公司分别负责实施，夏阳街道、朱家角镇配合。
9、加快道路和交通基础设施建设。启动区域内部分拟建高速公路的前期工作，建设贯通
崧泽大道，启动淀山湖大道东段建设。抓紧编制全区公共交通规划，实施老城区排堵保畅工程。完善农村道路交通设施，建立农村路桥建设、管理和养护新机制。由史家明同志牵头,区建交委、区新城公司分别负责实施，工业园区发展（集团）公司、朱家角镇、赵巷镇、重固镇、香花桥街道配合。
10、加强城镇综合管理。巩固国家卫生区创建成果，推进文明城区创建工作。加大市容市貌专项整治力度，完善城区网格化管理，建立城市管理综合评价体系，提高城市综合管理水平。建成并启用区级生活垃圾处置场。加强违法搭建专项整治工作，做到不产生新的违法建筑，逐步拆除原有的违法建筑。加强应急管理体系建设。由陈勇章同志牵头，区市政局、区拆违办、区应急办、区文明办分别负责实施，区规划局、区房地局、各镇和街道配合。
11、进一步加大环境保护力度。加快环保基础设施建设，确保华新污水处理厂和管网收集系统的建设运行，加快白鹤地区污水处理管网建设。确保化学需氧量和二氧化硫排放量同比分别削减2%左右。开展"全国环境保护模范城区"和"国家生态区"创建工作。推进"全国环境优美乡镇"创建，徐泾镇通过验收达标，重固镇启动创建。完成徐泾港等黑臭河道整治，改善水质。由史家明同志牵头，区环保局、区水务局分别负责实施，华新镇、白鹤镇、徐泾镇、重固镇和相关部门配合。
四、关于加强社会治安综合治理
12、推进平安建设。推进平安建设项目实施，加强街面图像监控系统建设和派出所等基层所队的基础设施建设，加大对治安顽症的整治力度,依法严厉打击严重暴力犯罪，遏制刑事案件高发势头，刑事案件增幅同比实现下降。推进实施来沪人员居住证制度。由刘凯同志牵头，公安分局负责实施，区信息委、区人口办配合。
13、加强来沪人员服务和管理。推进农村社会综合管理，完善区、镇（街道）、村（居）三级服务管理体系，强化来沪人员属地化服务管理机制，探索来沪人员服务和管理模式，有效调控来沪人员规模。由陈勇章同志牵头，区人口办负责实施。
五、关于社会事业和民生
14、优先发展教育事业。注重各类教育内涵发展，大力发展职业教育，持续促进各类教育和城乡教育协调发展。加快毓秀学校等教育公建配套设施建设，基本完成学前教育达标工程。由杨劲松副区长牵头，区教育局负责实施，区房地局、区新城公司配合。
15、大力发展医疗卫生事业。启动新一轮公共卫生体系三年行动计划，全面推进社区卫生服务综合改革。加强医院内部管理，提高医疗水平和服务质量。推进第二批30个村卫生室标准化建设，加快培养乡村医生。推行农村合作医疗农民大病单病种补充保险。逐步解决"看病难，看病贵"问题。由陶夏芳同志负责牵头，区卫生局负责实施，区发改委配合。
16、进一步加强就业保障工作。新增就业岗位26600个，城镇登记失业人员控制在市下达指标以内。综合保险月均参保人数达到145200人。完善部门、企业、学校联动的职业培训公共服务体系和运作机制。全年完成培训7500人，其中中高层次培训达到40%以上。促进农民非农就业等工作，提高农村居民家庭收入，其人均可支配收入同比增长8%左右。由陈勇章同志牵头，陶夏芳同志配合，区劳动保障局、区新农村建设办公室分别负责实施，区建交委和相关部门配合。
17、筹办世界夏季特奥会相关活动。做好国内外运动员、特奥会官员等相关人员的社区接待工作和特奥会帆船、皮划艇、龙舟项目比赛的组织工作。由陈勇章同志牵头，陶夏芳同志配合。区残联、区体育局共同实施，相关部门和镇、街道配合。
六、关于加强政府自身建设。
18、推进服务政府、责任政府、法治政府建设。加强公务员队伍作风建设，进一步提高行政效能。建设节约型机关，推进廉政建设专项治理工作。深化政府信息公开，实施政府与市民网上互动交流试点，推行区政府领导和市民网上访谈，扩大部门年度工作报告制度实施范围。由杨劲松同志牵头，区监委、区信息委分别负责实施，相关部门配合。
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