2020年非公企业和社会组织党建述职报告
根据安排,现将局党组2020年抓律师党建主要工作职责情况汇报如下。
一、2020年工作开展情况
(一)突出政治引领,确保律师工作正确的政治方向
一是加强组织建设。贯彻落实省委组织部、省非公工委、省司法厅党委《关于全面加强新时代全省律师行业党的建设工作的实施意见》,建立律师行业党建工作例会和律师行业党委直接联系律师事务所党组织机制,实行组织建设“四个同步”,即律所与党支部同步设立、律师执业申请与组织关系同步接转、律师执业申请与党员信息同步采集、党员律师的民主评议情况纳入其年度考核结果进行同步考核。通过积极发展党员、选派党建指导员等路径,提高党组织单独组建率。
二是强化工作领导。全面完成律师事务所章程修订工作,将党的领导和党建工作内容明确写入各所章程中,充分发挥律师事务所章程对加强党建工作、规范律师执业的促进作用。继续推行律师事务所主任、支部书记“一肩挑”制度,推动律师事务所党支部班子成员、律师事务所决策管理层双向交叉任职。
三是完善考评机制。将党建工作列入到律师事务所综合实力排名和年度考核中去,实行双百分考核,促进各律师事务所将党的发展和业务发展纳入所务管理,实行同部署、同检查、同落实。
(二)突出制度规范,确保律师党建工作有序开展
一是深入开展主题教育。学习消化各级主题教育工作方案,紧密结合我市律师行业工作实际,深入思考、精心谋划,制定《关于在全市律师行业开展“三个以案”警示教育的实施方案》,召开动员部署会,成立指导组,抓好各党支部指导工作。通过督导,各律所党支部能够紧扣教育主题,紧跟教育节奏,做到规定任务一个不少,律师党员覆盖一个不漏。通过思想政治、形势政策、革命传统等专题教育,撰写个人剖析材料,引导广大党员律师“以案示警、以案为戒、以案促改”。
二是严格落实日常制度。对我市律师行业党建工作提出了总体规划和具体措施。健全完善律师行业党委议事规则和“三会一课”、党员联系群众、民主评议党员等制度,不断完善律师事务所党支部党建工作制度。推行律师党员“政治生日”制度,坚持“23456”工作法,对党支部2项党务工作即党员经常性思想工作和党员经常性管理工作进行分解,按每月3项、每季4项、半年5项、全年6项必须完成的工作,实行清单列示,推进党建工作有序开展。落实党建指导员制度。召开党建指导员会议,对党建指导员进行培训,落实第四批党建工作指导员任期考核工作,选派8名第四批党建工作指导员去律所对照《全市律师行业党的建设工作重点任务清单》进行检查,对检查出来的问题立即反馈整改。
三是积极创新工作举措。将支部“三会一课”等活动与业务工作、社会公益等结合起来,丰富活动内容与载体。如组织党员律师参加财富广场区域型党群服务活动中心主题党日活动,社区居民、社会组织的党员50余人集中学习了民法典相关新亮点,党员律师汪娟作“高空抛物”“高利贷”专题法治讲座,活动后,党员律师主动认领困难党员群众微心愿。开展“同在党旗下”律师事务所结对共建活动,全市律师事务所分成5组结对共建,通过组织共建、协议共商、活动共办、资源共享、人才共育、业务共进等措施,实现党组织以及律师事务所之间优势互补,党建促所建,充分发挥律师事务所党组织和广大律师党员推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用,构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建工作新格局。
(三)突出队伍建设,确保党员律师队伍能力素质提升
一是注重阵地建设。积极加强同市委党校协调,依托市委党校,为党员律师教育培训提供了便利。把“学习强国”、行业党校等作为党员律师培训的重要阵地,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提升党员律师政治素质。结合律师事务所搬迁、党支部设立,按照“六有”的标准,指导律师事务所高标准建立“党员活动室”,确保每个律所党支部有一个标准化活动场所。
二是加大人才培育。实施“双培”工程,积极推荐优秀律师党员担任人大代表和政协委员,注重在各类活动中选派律师党员参加,选树典型人物,传递行业正能量。推行我市律师党员“名师带徒”第一课堂制度,切实加强对青年律师的培养,大力推进全市律师工作又好又快发展。全市共有人大代表、政协委员身份的律师16名,开展授课42人次,1名律师成为中共预备党员,9名律师列为入党积极分子。
三是展示社会担当。成立了以律师党员为主体的“环境保护”“双招双引”“乡村振兴”等8个法律服务团和1个志愿队,积极为全市经济社会发展建言献策,定期为企业进行“法律体检”。开展“律师助力脱贫攻坚专项行动”,为贫困地区和困难群众提供精准普惠、便捷优质的法律服务。以党员为主,组建挑选30名资深律师成立参与化解和代理涉法涉诉信访案件专门人才库,安排律师参与信访接待,与市总工会联合组建职工法律服务志愿团,积极维护职工合法权益。
二、工作中存在的问题
2020年律师党建工作虽取得一定成绩,但也存在一些问题和不足。主要是:一是抓党建工作思路有待进一步拓展,对党建工作出现的新情况研究不深,创新办法不够;二是律师事务所党建工作发展还不平衡,党建和业务的融合度还需进一步加大;三是部分律师事务所对党建工作存在认识误区,一些律师事务所党建工作被忽视和淡化,存在“重业务,轻党务”、“重所建,轻党建”现象;四是派驻党建指导员均为兼职人员,再加上本身工作任务繁重,指导的时间和效果难以充分保证。
三、2021年工作打算
认真贯彻落实《关于全面加强新时代全省律师行业党的建设工作的实施意见》,按照此次会议工作部署,创新载体、完善机制、落实制度,努力实现全统领工作目标,切实解决律师行业党建工作存在的问题。
(一)提高政治站位。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,教育引导广大律师牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个”维护,旗帜鲜明拥护党的领导,拥护社会主义法治,做新时代中国特色社会主义事业忠诚建设者和坚决捍卫者。
(二)提升队伍素质。加大党务工作人员的选用、培训工作力度,发挥党建工作指导员作用,开展经常性纪律教育和警示教育。加强沟通协调,拓宽党员律师参与政治社会事务渠道。落实律师党员“名师带徒”第一课堂制度,展示党员的良好形象。丰富“三会一课”内容载体,提高经常性教育活动的实效性,增强组织对青年律师吸引力。
(三)推动整合发展。坚持党建带队建、促所建,推进党建工作全统领,探索找准党建、队建、所建的结合点,正确处理党建和业务的关系,坚持同谋划、同部署、同落实。推行“双向进入、交叉任职”制度,加强服务型党组织建设,充分发挥法律服务“八团一队”、涉法涉诉案件专家库、法律援助点援制专家库、法律顾问中律师党员的先锋模范作用,为幸福美丽新铜建设积极贡献力量。